提及中国医疗改革历史,郭宝成是一个绕不过去的名字。他在担任神木县委书记期间, 推动实施了中国首个全民免费医疗政策 ,引发全社会关注。
5月4日,陕西省纪委监委发布消息,榆林市人大常委会原副主任郭宝成涉嫌严重违纪违法,目前正接受审查调查。
郭宝成已退休7年多。但该消息一出,还是在榆林官场引发了不小的震动。
对于郭宝称的落马,在不少人感到意外的同时,也有一些
人早已猜到这个结局,毕竟郭宝成在神木县的“老搭档”、神木县委原书记雷正西已于2021年落马。
为何这么说?
这两人均在不同时期,表达了对神木免费医疗政策的执行决心。
2009年3月1日, 神木县正式实施“全民免费医疗” 。根据方案,当地城乡居民的住院费用, 起付线以下费用患者自付,以上费用由财政买单 。(起付线:乡镇医院每人200元/次 ,县级医院400元,县境外医院3000元)
在医保的报销对象上,神木打破了身份界限,覆盖包括拥有神木户籍的党政机关、企事业单位职工和城乡居民,他们全都执行同一标准:只要是起付线以上的合规医疗费用,100%报销; 每人每年报销最高封顶线为30万元 ;在定点医疗机构进行医疗的,每人 还可获得每年100元的门诊补贴 。
当时,“全民免费医疗”的话题迅速吸引外界眼球,当时许多人认为这是“大跃进”、“政治秀”。而 医院出现的病人暴增、床位紧张 等混乱现象更加剧了外界的诟病。甚至有同僚嘲笑:“你神木是个县,明显味道不对嘛。”
对此,郭宝成坚持推行免费医疗,甚至放言“如果出了问题,摘我乌纱帽。”
2010年9月,正当郭宝成深入推进医改时,突然被组织任命为榆林市人大常委会副主任。当时在外界看来,这一调任可能是因为医改得罪了某些人的利益而被“变相罢官”。对此,郭宝成解释,这是正常工作调动,并表示在新岗位上,将继续呼吁和推动中国百姓看病难、看病贵等问题的解决。
郭宝成调任后,此前与他“搭班子”的神木县长雷正西接任县委书记一职。雷正西曾说,免费医疗只是神木近几年“民生组合拳”的一个项目,神木将实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。
后来, 雷正西进一步完善了免费医疗政策,继续提高报销比例 。
此后10年,随着中国医疗改革进程不断深入,当地人事调整、神木撤县设市,以免费医疗著称的神木医改逐渐淡出公众视野。
目前,神木“全民免费医疗”的光环已不在,它的医保报销水平跟和周围其他县市相比,差距越来越小。
2021年7月,从榆林市委常委、市委秘书长岗位上退休不到一年的雷正西落马。次年底,在陕西省纪委监委通报的8起违反中央八项规定精神问题典型案例中,提到雷正西违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请问题。
距离雷正西接受调
查不到两年,郭宝成也走向了落马的结局。当初的“明星官员”,如今晚节不保。郭宝成背后到底存在哪些违纪违法问题,还有待进一步调查。
参考来源:
【1】神木医改主导者郭宝成落马!“免费医疗”今如何?
https://mp.weixin.qq.com/s/bqG3GokI4E_kiJz9AGTiAw
【2】曾因“神木医改”出名,“明星官员”郭宝成退休7年多后落马
https://www.sohu.com/a/673165155_115510?scm=1102.xchannel:1479:110036.0.3.0~9010.68.1446002.0.0&spm=smpc.content.fd-d.22.1683685694026vKnsBTs&_f=index_pagerecom_27
【3】医改案例|神木:走向全民医保的探路者
https://www.sohu.com/a/143706800_426576
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