统计显示,截至2012年底,我国接触职业危害的劳动者已超过2亿人。职业危害如不能得到有效防控,相关职业病将危害劳动者健康、家庭生计和社会稳定。
当前,我国职业危害情况如何?应从何入手加强职业病防控?记者近日专访了中国职业安全健康协会理事长张宝明。
调研:每年5.7万煤矿职工患尘肺病
记者:目前,我们掌握的职业危害和职业病的具体情况如何?
张宝明:从调研来看,我国职业危害涉及的人数多、范围广。截至2012年底,全国职业危害申报企业37万家,接触职业危害的劳动者达2.2亿。职业危害不但分布在煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工等传统工业,也存在于新能源、生物制药、电子元器件等新兴产业,带来了诸多新的职业危害和污染问题。
此外,职业病患者总量大,尘肺病突出。以煤矿为例,从我们对北京、山东、辽宁、安徽、湖南、山西、河北、重庆等八个省市的14个国有重点煤炭企业和部分地方国有煤矿及乡镇煤矿的调研结果看,煤矿职工尘肺病检出率是:国有重点煤矿6.7%,地方煤矿7.4%,乡镇煤矿7.5%。如果按照国家要求的体检比例,对全国煤矿265万接尘人员进行体检和诊断,按上述检出率推算,每年尘肺病检出人数高达5.7万人。
企业:不足一成开展职业病危害评价
记者:从调研来看,当前职业危害防控存在的主要问题是什么?
张宝明:全国职业安全健康工作取得了积极进展,但仍有差距,主要表现在:
第一,职业安全健康工作基础薄弱。综合分析调研过的企业,目前建立职业卫生管理责任制的不足40%,开展建设项目职业病危害评价的不足8%,设置职业卫生管理部门的不到35%,制定职业卫生教育培训计划的约为41%,在劳动合同中告知职业病危害内容的仅占40%。
第二,企业职业危害防治工作不到位,劳动者防护意识较差。从我们调研过的大部分企业看,不论是管理者还是一线职工,对作业场所存在的尘、毒、高温、噪声等职业危害因素的危害性认识不足。
我国正处于工业化、城镇化快速发展时期,生产力水平还比较低,职业危害防治工作也处于起步阶段,职业卫生基础比较差,职业病防控形势依然十分严峻。据新华社
职业病认定条件四个缺一不可
患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者;必须是在从事职业活动的过程中产生的;必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素引起的;必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。
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