保健食品功能命名不再获批 食药不能混用

　　现如今保健食品逐渐受到大众青睐。不过，“花式”命名让人看花了眼，它们不少带着“健胃”“补血”“健脾”等字样，似乎“神奇”功效堪比药物。

　　命名再次规范

　　昨日发布的《关于进一步规范保健食品命名有关事项的公告》指出，《公告》旨在“对保健食品实施严格监管，避免因保健食品名称中含有表述产品功能相关文字而误导消费者，保护公众健康”。此外，《公告》还给出了具体时间表：总局不再批准以含有表述产品功能相关文字命名的保健食品；已注册的名称中含有表述产品功能相关文字的保健食品，申请人应当于2015年12月31日前申请变更；自2016年5月1日起，不得生产名称中含有表述产品功能相关文字的保健食品。

　　2012年，食药监总局就修订印发了《保健食品命名规定》并制定了《保健食品命名指南》，比2007年公布的试行版《规定》更为详细。祖传、宫廷、秘制、特效等，这些词都上了命名“黑名单”，禁用语还包括“天然”，以及纳米、基因、太空等。在业内看来，食药监总局对保健食品的监管力度再次加大，从“起名字”这一关就开始严加规范。

　　“食”“药”不能混为一谈

　　记者翻阅2012年版《规定》发现，“声称具有特定保健功能的保健食品，其通用名中含有表述产品功能相关文字的，应严格按照规范的功能名称进行描述。声称两个及以上功能的产品，不得使用功能名称作为通用名。”而新版《公告》则直接对表述产品功能的名字予以不批准。

　　中国食品产业评论员朱丹蓬表示，一些食品自称“功能食品”，并没有在食药监部门注册，强调自己功能性和治疗性，向保健食品靠拢的行为实际上是打了法律的“擦边球”；而一些正规保健食品也在名字中突出产品功效，很多消费者会产生食品和药品功效一样的错误观念。

　　在朱丹蓬看来，目前保健食品和药品之间界限仍较为模糊。保健食品在名字上做到科学，是消费者理性选择“食补”的基础。

　　保健食品代替不了药疗

　　去火、养胃、健脾、壮阳……市面上普普通通的食品经过包装宣传摇身一变，仿佛个个都成了各显神通的功能大师。业内人士坦言，“功能食品”是个伪概念，很多食品并不属于保健食品的“正规军”。食品只有获得保健食品审批、外包装有国健字号批文（即“蓝帽子”），消费者才可放心选用，不过保健食品也并非“万能”。

　　微信朋友圈中，一些“药疗不如食疗”的信息总能获得高转载量和点击量，保健食品广告宣传诱人，所谓的养生食谱、食疗书籍也更是层出不穷。营养专家提醒，对于一些慢性病症或由饮食不当而引起的毛病，比如胃病、慢性咽炎、高血糖、高血脂等，通过食疗确实能起到一定的效果。但对于像糖尿病、各类癌症等器质性功能性损害大，病情较严重的病症，食疗的效果却是非常有限的。食疗很多时候对病情只能起到缓解和改善的作用，只能作为一种辅助治疗手段来使用。

　　延伸阅读：什么是保健食品

　　《保健食品注册管理办法（试行）》2005年7月1日正式实施，严格定义：保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品，即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。

　　国家允许保健食品声称的功能有27项，不管叫功能性食品、健康食品或其他名字，概念完全一样：保健食品。

　　一般食品和保健食品共性与区别

　　共性：都能提供人体生存必需的基本营养物质（食品第一功能），都具特定色、香、味、形（食品第二功能）。

　　区别：（1）保健食品含一定量功效成分（生理活性物质），能调节人体机能，具有特定功能（食品的第三功能）；而一般食品不强调特定功能（食品的第三功能）。（2）保健食品一般有特定食用范围（特定人群），而一般食品没有。浓缩（或添加纯度较高的某种生理活性物质），使其在人体内达到发挥作用的浓度，从而具备了食品第三功能。

　　保健食品与药品的区别

　　*药品是治疗疾病的物质；保健食品的本质仍是食品，虽有调节人体某种机能的作用，但它不是人类赖以治疗疾病的物质。*食品中还有一类特殊营养食品，是“通过改变食品的天然营养素的成分和含量比例，以适应某些特殊人群营养需要的食品”。如适应婴幼儿生理特点和营养需要的婴幼儿食品、经添加营养强化剂的食品，都属于这类食品。

　　特殊营养食品与保健食品共性：都添加或含有一定量的生理活性物质，适于特定人群食用。区别：前者不需要通过动物或人群实验证实；而后者须通过动物或人群实验证实，有明显、稳定的功效作用。

　　国家批准的保健食品27种功能

　　2003年5月1日起实施的《保健食品检验与评审技术规范》规定保健食品的申报功能为：1、增强免疫力；2、改善睡眠；3、缓解体力疲劳；4、提高缺氧耐受力；5、对辐射危害有辅助保护功能；6、增加骨密度；7、对化学性肝损伤有辅助保护功能；8、缓解视疲劳；9、祛痤疮；10、祛黄褐斑；11、改善皮肤水份；12、改善皮肤油份；13、减肥；14、辅助降血糖；15、改善生长发育；16、抗氧化；17、改善营养性贫血；18、辅助改善记忆；19、调节肠道菌群；20、促进排铅；21、促进消化；22、清咽；23、对胃粘膜有辅助保护功能；24、促进泌乳；25、通便；26、辅助降血压；27、辅助降血脂。除以上，营养素类也纳入保健食品的管理范畴，称为营养素补充剂（如维生素、矿物质为主要原料的产品），以补充人体营养素为目的。