“政协委员的意见反映了群众的呼声,我们很重视,已经着手调研,对全市计生办证流程进行简化和规范。”前日,市政协委员曹志伟给市计生局递送计生办证“长征图”,反映群众计生办证难问题。昨日,广州市人口计生局相关负责人接受新快报采访时表示,“民有所呼,我有所应,我们正在梳理优化办证流程,进一步很快会有简化、规范办证的程序出台!”
生一孩无需办“准生证”
“办个准生证,涉及个部门,盖13个章,需时19个工作日……”前日,广州31个政府部门组团接受政协委员问政,曹志伟提出办理准生证耗费已婚夫妇太多时间和精力,建议取消准生证,办结婚证时就应该将准生证作为附件发放。
“事实上,计生办证难与准生证捆绑的提法不太准确,广州生一孩已取消办理准生证。”计生局相关负责人接受新快报采访时回应称,广州户籍人口生育一孩时无需办准生证,只需做一孩登记就可以。符合相关条件需要生育第二胎才需要审核发放准生证。
该负责人表示,《广东省计划生育服务证管理办法》规定,凡广东省户籍已婚育龄妇女,均应在户籍所在地领取《计划生育服务证》(下称“计生证”)。“计生证是育龄妇女一结婚,就该办理的基础证件,将来凭此证接受一孩登记、二孩审核、孕情检查、申领独生子女光荣证等服务。”
本地人办证登记只需2个章
该负责人表示,办理计生证要求的时限是:居委会3个工作日内加具意见;街道人口计生办在5个工作日内审核发证。可生育第一个子女的已婚育龄夫妻,按《广东省计划生育服务证管理办法》规定,应在怀孕三个月后至生育前持准生证到女方户籍所在地居委办理有关登记手续,发证机构核实其本人婚育状况后,符合生育规定的,应即时在其准生证上按有关规定如实填写登记,加盖公章。
那为何会出现“盖13个章,需时19个工作日”的情况?
从曹委员提交的“长征图”看,其内容涉及民政部门的婚姻登记、医疗卫生部门的围产保健、人社部门的生育保险及其它后续的证件办理,而不仅仅是指准生证。“这个要具体问题具体分析,曹委员提到的这个应该是一个特殊案例。”该负责人表示,“现在有些居民,往往是怀孕要生小孩了才同时想起要办理计生证,这时,办理计生证和与作一孩登记凑在一起,如果办理时,程序和流程又没有提前了解清楚,本身证件没有一次性带齐,是会发生来回往返、耗费时间的现象。耗费的时间和精力就会比较多。”他还举例说,像有的夫妻,双方户籍在广州市不同地方、又没有按期孕情检查、夫妻双方都有工作单位,这样的特殊情况需要盖的章起码是10个。而如果程序清楚、证件齐全,夫妻双方户籍在广州同一地方,办理计生证与一孩登记最多需盖居委会、街道办2个章。
该负责人还表示,符合生育政策的流动人口已婚育龄夫妻,也可以按相关流程在广州办理一孩生育登记。材料齐全的,15个工作日内办理。
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