记者昨日在市人大代表财税专业小组到市地税局视察时获悉,今年1—10月,广州地区地税部门累计组织各项税费收入1482.3亿元,增长25.6%,增收302.3亿元。预计全年全市基金收入575亿元,市本级基金收入374亿元。预计明年全市基金预算收入下降3.9%。明年国有土地使用权出让金计划下降4.8%。
建筑业税收不容乐观
“虽然税费收入增幅较大,但放在全国和全省,广州的增幅并不算高。”据市地税局副局长林如山介绍,市地税局组织市一般预算收入494亿元,按新财政体制换算可比增长22.4%,贡献全市一般预算收入的比重达到60.1%。
林如山预计,综合经济发展、税收政策和税收征管等因素,预计明年广州地区地税部门组织地方税收收入1201亿元,增长11%,加上其他费金收入约746亿元,增长12.1%,广州地区地税部门组织税费收入总量达到1947亿元,增长11.5%。预计明年提供市可支配财力793亿元,增长11%,增加79亿元。
虽然总体形势不错,但广州地税税收依然面临挑战。据介绍,今年1—10月,广州地税征收的营业税相比去年同期大幅下降了18.8%。
对此,林如山解释说,主要是由于广州建筑业税收减收严重,是今年唯一出现减收的主要行业。
林如山表示,这主要是受楼市调控政策影响,楼价出现拐点,出现了价量齐降的情况,开发商资金紧缺,难以贷款,房地产开发没有之前火热,预计明年建筑业税收也不容乐观。另外,后亚运时期,广州建筑业投资规模趋缓。
明年个税将减收30亿元
另外,广州落实提高个人所得税费用扣除标准新政策后,10月份,全市有402万人免缴个税,环比9月减税5亿元。据市地税局预计,明年个税将减收30亿元。
据了解,今年1—10月,广州地税部门征收社保费467.07亿元,包括省属89.58亿元。前10月,广州市企业欠缴社保经费为3.4亿,而之前历史欠费高达23.9亿元。对此,林如山建议,可以由财政兜底或者成立企业欠费风险准备金。
林如山说,今年1—10月,广州市社保停保的企业职工同比去年上升超过1/3,这个问题必须引起重视,而缴费标准偏高则是其中一个重要原因。
他表示,应该适当降低社保费缴费负担。一些月收入才1000多元的人,按照现在的社会平均工资和缴费标准,却可能要缴纳700多元社保费。“现在的生活都不行了,谁还管以后的事情?”
市人大代表杨锦链也表示,社保审批繁琐、待遇不高也是企业员工不愿交社保的一个原因。“我自己可能已经交了近百万元社保,但去年动手术花了几万元,结果只能报销4000元。”
据了解,1—10月,广州地税部门征收社保费467.07亿元,包括省属89.58亿元,其中养老保险284.37亿元(不包括社保经办机构征收的新型农村社会养老保险),医疗保险费137.21亿元,工伤保险费9.06亿元,失业保险费28.86亿元,生育保险费7.57亿元,比去年同期增收122.83亿元,增长35.68%(市区属增长41.64%)。征收率达到99.23%。
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