昨天,北京市控烟条例实施满月。昨晚7时,十几位市人大代表与卫生监督执法人员一起,突击检查南新仓附近多家餐厅,检查中并未发现吸烟者。卫生监督所负责人表示,从一个月的监督执法情况看,餐厅、写字楼和老旧小区楼道仍是执法难点。
6月1日,被称为史上最严控烟令的北京市控烟条例正式实施,规定一切“带顶带盖儿”的地方都不能吸烟。昨天,条例实施满一个月。
昨晚,市人大常委会副主任和十几位人大代表跟随卫生监督人员来到东四十条南新仓突击检查控烟情况。南新仓是大中小型餐饮聚集区,检查人员选择晚7时用餐高峰时间,进行突击检查。执法人员先后来到万龙洲、大董烤鸭店、九和赋、红京鱼、天下盐川菜等餐厅,从一层散客区到二层包间,甚至男卫生间都逐一检查,现场没有发现吸烟者,也没有看到烟头。在大董烤鸭店,服务员拿出控烟劝阻记录本,上面记载:昨天中午,在219包间有客人吸烟,经过服务员劝阻后就不再吸了。记录本上并没有晚上的劝阻记录。据服务员介绍,有些客人为了能吸烟,会特意选择去包间用餐,服务员会尽力劝阻吸烟行为。
检查中,执法人员发现,个别餐厅张贴控烟举报电话仍显不足,有的餐厅卫生间并没张贴控烟举报电话。
市卫生监督所副所长进介绍,从一个月的控烟执法来看,餐饮单位是违法行为发生几率比较高的。根据前两周的控烟投诉量,位于前三位的依次为写字楼办公楼、餐厅、商场超市。
除餐厅餐馆外,写字楼和一些主体责任不明确的老旧居民楼的楼道,在管理和执法上也是难点。北京的控烟条例规定,单位要负控烟主体责任,要把控烟做好,单靠监督执法力量肯定不够,需要加强行业管理,主体责任单位应承担起相应的责任。
从现场检查情况看,控烟已取得较好成效,检查的餐厅基本没有发现吸烟现象,管理者也做了大量宣传、劝阻的工作。吸烟是一种习惯,改变习惯不可能一蹴而就,因此控烟需要长久不懈努力。
延伸阅读:为什么要控烟?
一、不控制吸烟的危害
(一)不控制吸烟对环境的危害
吸烟率高,烟草烟雾造成的社会危害巨大。我国吸烟人数众多,吸烟和二手烟暴露十分普遍。
(二)不控制吸烟对人体健康的危害
据调查,现有吸烟人数超过3亿,15岁以上人群吸烟率达28.1%,其中男性吸烟率高达52.9%,是全球男性吸烟率最高的国家之一。青少年吸烟状况同样不容乐观,13-15岁初中学生烟草使用率为6.9%,其中82.3%的学生尝试吸烟行为发生在13岁之前。7.4亿非吸烟者遭受二手烟危害。72.9%的初中学生在家、室内公共场所、室外公共场所或者公共交通工具中暴露于二手烟。每年死于吸烟相关疾病的人数达136.6万,超过因艾滋病、结核、疟疾和伤害所导致的死亡人数之和。
吸烟和二手烟暴露导致的疾病主要是慢性病,其患病率很高,病程较长,给国家造成沉重的疾病负担和经济损失,既是对医疗服务和医疗保障体系的艰难考验,也是影响国家长远发展的严峻挑战。
二、控烟的好处
1、戒烟人的寿命长于继续吸烟的人。一般说来,50岁以前就戒烟的人,在其以后15年内死亡的危险将比继续吸烟者降低50%。
2、吸烟者患肺癌的相对危险度是不吸烟者的10—15倍。而一个吸烟者戒烟10年后,患肺癌的危险性将比继续吸烟者降低30%至50%。
3、吸烟者患喉癌、口腔癌、食道癌、胰腺癌、膀胱癌和其它多种癌症发病的危险度高,戒烟后可降低患上述疾病的危险。
4、吸烟者死于冠心病的危险度是从不吸烟者的2倍。而吸烟者戒烟后一年之内,这种危险就会降低50%。坚持戒烟15年之后,这种危险度就会接近于从不吸烟者的水平。
5、吸烟者死于中风的相对危险度比从不吸烟者要高一倍。有些吸烟者在戒烟后5年内就可把这种危险性降低到从不吸烟者的水平,而有些人却需要坚持15年才能收到这个效果。
6、吸烟是引起肺部疾病的主要原因。戒烟后,可以降低患感冒、肺炎和支气管炎的危险性。
7、戒烟后可减少家庭矛盾,戒烟亦可节约金钱。
8、孕妇吸烟使胎儿和婴儿死亡率比正常不吸烟者高25—50%。若在怀孕前开始戒烟,这些不良影响是可以改变的。
9、戒烟后使嗅觉、味觉更灵敏。
10、戒烟后再也不会带有一股烟味,也不会再让家人、朋友、同事吃“二手烟”,甚至“三手烟”。
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