镇海局六举措着力化解食品药品风险保安全

　　今年以来，镇海局深入分析当下食品药品监管工作面临的形势，认真查找监管工作中存在的安全风险和责任风险，积极采取六项举措，切实消除食品药品安全隐患，力求确保食品药品安全和干部队伍安全。

　　一是强宣传，建氛围。组建食品安全专家咨询组、药学志愿者服务总队、食品药品安全讲师团，开展食品药品安全知识“五进”（进社区、进机关、进学校、进企业、进农村）活动，制作食品药品公益广告在电视台连续播放，建立饮食用药安全科普宣传站、食品药品宣传一条街，与人大代表、政协委员共商食品药品安全监管，邀请市民代表参与“透明厨房开放日”活动，通过多种形式提高公众饮食用药安全意识和维权防范意识，为工作的顺利开展创设了良好的舆论环境。

　　二是广培训，提素质。加强对食品药品行业从业人员人员的培训教育，通过约谈、培训、现场会、观摩等形式，先后组织了学校食堂、面包糕饼、农家乐、大中型餐馆、零售药店、个体诊所、村卫生室等不同类型食品药品监管相对人的集中培训，不断提升其作为食品药品安全第一责任人的意识，提高从业人员素质。加强对干部职工的教育，制定了年度教育培训计划，完善“干部论坛”，不断创新学习形式，丰富学习内容，完善执法人员知识结构。

　　三是抓重点，防风险。突出重点单位，对学校食堂、建筑工地、企业食堂、集体配送单位、高风险医疗器械生产使用单位、药品生产企业等单位等多次实施专项整治；突出重点品种，分别开展“清螺禁鱼”、打击保健食品“四非”专项行动、餐饮服务环节非法添加、肉及肉制品、地沟油、中药饮片、定制式义齿等专项检查等活动；突出重点时段，开展春节、五一等重大节日和“两会”、中高考、高温季节等重点时段食品药品安全专项检查。

　　四是创示范，助监管。部署省级药品安全示范区创建工作，制定了示范创建实施方案，对创建程序、创建标准、宣传发动等作了详细安排，有效指导创建活动开展，通过组织现场观摩、典型宣传等形式，进一步调动了涉药单位参与创建的积极性，有力促进了监管工作的开展。有序推进省级餐饮服务示范创建，确定九龙湖村横溪农家乐1条街、8家学校和餐饮单位为今年的省市级餐饮服务食品安全示范创建培育对象，扎实开展动员培训、加强业务指导、强化要素保障，形成了“政府主导、企业主创、部门指导、群众参与”的创建格局。

　　五是建机制，促规范。修订完善了行政执法一系列制度，构建完善了行政执法责任制、岗位责任制、首问责任制、执法回访制、责任追究制等行政执法制度框架，全面推行说理式执法，进一步规范自由裁量权行使，有效防范执法中可能发生的不廉政行为，邀请人大代表、政协委员、行风监督员、相对人积极开展行政执法检查和暗访，同时公布举报电话，接受群众监督。

　　六是重落实，压责任。实行区域监管责任制，将全区六个镇（街道）划分为3个片区，实行分片包区、包街包店的形式，建立岗位目标责任制，监管任务、工作指标量化分解到各科室、大队、中队，落实到具体责任人员，形成了主要领导、分管领导、科室负责人和具体工作人员一级抓一级、层层抓落实的工作局面，有效强化了监管人员的责任意识，实行重点工作督查督办制度，对重点工作落实情况进行监督检查，对发现的问题，按规定进行严肃处理。