两岸医药卫生进入实质合作 中药产业合作受阻

　　根据ECFA，双方同意将两岸医药卫生合作列为下半年第六轮会谈协商议题并签署协议。预计接下来的会谈将采取先易后难、先主后次的方式来展开。

在ECFA签署后的第三天，2010年广西台湾医药卫生合作恳谈会在台北举行。会上，两地签署了鹿角灵芝开发和利用、心脑血管医疗技术和药物技术开发等14个项目的合作协议。在此之前，致力于中医应用基础研究、中医临床研究等领域合作的海峡两岸中医药科研平台项目在厦门高调启动。

种种迹象表明，两岸在医药合作上已驶入快车道。

中药产业合作受阻
　　
“其中，传统中医药合作必是重中之重。我认为，科研合作将是两岸下一阶段的重点，尤其是制订通用的药材标准时不我待。”李时珍药业总经理林朝辉如是说。

林朝辉同时也表示，目前两岸医药产业的合作范围偏窄，且层次欠深。他建议，两岸应突破法规障碍，联合开展中药成分机理的研究，把合作重点放在附加值高的药品上，共同探讨两岸互认标准和相关技术的合作。

据了解，2009年台湾经济主管部门在公布开放中国大陆赴台投资的开放项目中，将中药业排除在外。分析人士由此认为，这对中国大陆的中成药造成一定限制，相对而言，重点突破的难度不小。数据显示，目前台湾地区所用的中药材有95%来自大陆，两岸每年的中药材贸易额接近100亿元人民币。

呼吁无缝对接

两岸医药卫生合作的衔接难题越来越受到行业的关注。与ECFA同一天签署的《海峡两岸知识产权保护合作协议》，为两岸深入合作从产权方面实现对接打开了一扇窗。

广州一家制药企业相关人士分析指出，某种意义上说，这是在为下半年医药卫生合作的谈判铺路架桥，同时也是规范两岸研制秩序、促进联合创新的有力措施。

“两岸医药卫生全面合作，制度衔接是根本，也是最核心的关键，以上对接的落脚点仍在于制度的衔接。因此，探寻两岸合作对接需要循序渐进，先易后难，继续适度放宽政策，把步子迈得更大一些。”业内人士如是认为。