中药饮片首次进入国家基本药物目录

　　日前，国家卫计委网站发布《关于印发国家基本药物目录管理办法的通知》(以下简称《通知》)，中药饮片首次进入国家基本药物目录。北京鹤年堂医药有限责任公司副总经理王国宝认为，基本药物是适应基本医疗卫生需求、剂型适宜、价格合理、能够保障供应、公众可公平获得的药品。中药饮片进入国家基本药物目录，不仅对中药产业发展起到重要的支撑作用，也会加速医学模式的转变。

　　《通知》指出，政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。中药饮片的基本药物管理暂按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行。“中药饮片进入基层医疗机构，并且享有基本医疗保险政策，有助于在基层医疗机构发挥中药简便验廉的作用，加速医学模式转变。”王国宝表示。

　　世界卫生组织总干事陈冯富珍谈到《世界卫生组织传统医学战略(2014-2023)》时指出，在有些国家，传统医学或非常规医学被称为补充医学。传统和补充医学是卫生保健的一个重要并常常被低估的组成部分。世界上几乎每个国家中都可找到传统和补充医学，而且对它的服务需求正在不断增长。质量可靠、安全有效的传统医学有助于实现确保人人获得卫生保健的目标。《世卫组织2014-2023年传统医学战略》支持会员国掌握利用传统和补充医学，把传统和补充医学服务以及自我卫生保健纳入国家卫生系统，从而促进全民健康覆盖。中国社科院中医药国情调研组执行组长陈其广说：“世界卫生组织提出由疾病医学向健康医学模式转变，而中医药作为中国的传统医学，在治未病和慢性病方面有着独特的优势，基层医疗机构使用中药饮片，将加大基层医疗机构的中医临床力量，促进医学模式转变。”

　　王国宝认为，中药饮片进入基本药物目录，对于中药材种植、品种培植、真伪鉴别等一系列中药产业链的发展起到重要支撑作用，有利于中国大健康产业的快速发展。北京民智谷管理顾问有限公司董事长史万奎表示，此前中药饮片在医保报销问题上是许可的，但多数地区没有纳入招标采购，进入医疗机构的饮片质量与价格自由度比较大。中药饮片进入基药目录，便会纳入招标体系，会执行零差价，这样大企业之间进行价格质量的竞争，从而患者受益。而且中药饮片进入基药目录，是中医国家地位上升的一个新标志，对推动中医药发展意义重大。

　　延伸阅读：什么是中药饮片

　　中药饮片是中药材经过按中医药理论、中药炮制方法，经过加工炮制后的，可直接用于中医临床的中药。这个概念表明，中药材、中药饮片并没有绝对的界限，中药饮片包括了部分经产地加工的中药切片(包括切段、块、瓣)，原形药材饮片以及经过切制(在产地加工的基础上)、炮炙的饮片。前两类管理上应视为中药材，只是根据中医药理论在配方、制剂时作饮片理解。而管理意义上的饮片概念应理解为：“根据调配或制剂的需要，对经产地加工的净药材进一步切制、炮炙而成的成品称为中药饮片”。2012年9月8日，12家中药饮片企业被曝用化工原料染色药物。