低温津贴是相对于高温津贴对应的,天气越来越冷了,低温津贴其实是作为户外工作者来说的劳动福利,但事实上很难落实到位,那么,低温津贴满足什么条件可以领?下面八宝网小编就来说说。
低温津贴与高温津贴相对应,同是在特殊工作环境下的津贴。不过,相较于高温津贴的逐渐落实,低温津贴却普遍束之高阁。
据了解,低温津贴的实施政策并不完善,在国家层面上仅在2004年3月施行的《最低工资规定》中顺带提到。其中指出:在劳动者提供正常劳动的情况下,用人单位应支付给劳动者的工资在剔除中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴以后,不得低于当地最低工资标准。
地方上,据中新经纬客户端不完全统计,北京、宁夏、湖北、山西、新疆、内蒙古等地,在制定最低工资标准时,也都顺带提到了低温津贴。
上述省份均表示:最低工资标准不包含中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。
不过,上述省份中,除内蒙古外,均没有对低温津贴的发放条件、金额标准作出详细规定。
内蒙古曾在2013年制定了高温高寒天气室外作业的高温高寒岗位津贴支付标准。根据标准,在自治区行政区域内企业、事业单位和个体经济组织等用人单位安排劳动者在-25℃(含-25℃)以下高寒天气室外连续作业4小时(含4小时)以上,劳动者可领取230元/月的高寒岗位津贴。但此前有媒体采访内蒙古呼和浩特市的一名环卫工人,该名工人却表示没领过低温津贴。
尽管国家对低温津贴有相关规定和要求,但现实中,低温津贴在一些单位长期形同虚设,沦为劳动者的“纸上福利”,这不仅不利于保障劳动者的合法权益,也大大损害了制度的公信力。
究其原因,首先,用人单位为降低成本而置政策法律规定于不顾,一些用人单位重视程度也不够。其次,有关低温津贴的监督力度不强,谁来监督政策落实、违反、逃避责任的企业和单位罚责等还不够清晰。此外,国家层面对低温津贴的政策规定,只是在《最低工资规定》中一笔带过,并没有要求“必须落实”,目前并未出台统一明确的标准,缺乏具体细则。
那么应该如何制定低温津贴补贴标准呢?民银智库宏观区域研究团队负责人应习文对中新经纬客户端表示,可以根据不同的工种来制定不同的标准,也可以根据工作的辛苦程度来差异化的制定标准。
张智新则不建议全国统一立法。他指出:一是跟各地情况的多样性或差异性不符;二是各地政府财力不同,在综合财力允许的情况下,可以根据各地情况给环卫工人等艰苦、特殊岗位发放补贴;三是可以把高、低温纳入自然灾害应急管理,增加应急物资储备,多做一些未雨绸缪的事,有时候比发放津贴补贴可能会更好或者更有必要。
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